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教师体例乐博娱乐的下层探索不妨边走边看

时间:2017-09-13 09:24来源:中国教育新闻网 作者:陈先哲

在新的时代配景乐博娱乐下,济南高新区勇敢地走出了很大的第一步。而中国的教育体制革新,不仅在“顶层设计”中阔步向前,也在一次又一次主动叩问自身命运的“下层探索”中实现着飞跃和突破。

  凭据《2017年事业单元分类革新实施方案》,全国高校和公立医院都将迎来大厘革乐博娱乐:保留高校和公立医院事业单元的属性,但是取消其体例乐博娱乐。济南高新区这次走在了前面,率先开始在中小学试点:全区34所学校中,有33所学校递交了申请,1700多名教师自愿放弃“体例乐博娱乐身份”,纳入济南高新区基础教育团体进行“岗位治理”。

自十八届三中全会提出“推进教育管评办疏散,扩大学校办学自主权”以来,许多地方和学校都进行了探索性的革新,尤其是体例乐博娱乐革新方面也不乏特色和亮点,但多数是局部革新或小规模试点,真正搞出“大消息”的并不多。所以,这次济南高新区的革新确实有着很是意义,媒体甚至称其打响了中国教师体例乐博娱乐革新的“第一枪”。

中国公立学校恒久以来的“单元制”和“体例乐博娱乐身份”,为稳定教师队伍做出了很大的孝敬。但在有的地方和学校,人为福利待遇差异乐博娱乐很小,很难通过绩效人为调动教学积极性,“干多干少一个样、干好干坏一个样”,吃大锅饭的情况依然存在。另外,教师队伍缺乏合理的退出机制,倒霉乐博娱乐于教师整体力量的提升。

问题都是相似的,困难也都是相似的。正如前面所说,体例乐博娱乐一直是难啃的“硬骨头”:取消体例乐博娱乐意味着拿掉了后半生衣食无忧的“铁饭碗”,哪个单元要取消一小我私家的体例乐博娱乐,都十分头疼,况且是全区1700多人?所以,真正令人好奇的问题是:济南高新区到底是如何做到的?

从目前的报道来看,济南高新区的主要措施是大幅度提高教师当前待遇。“这场革新的出发点和落脚点就是让老师优绩优酬、多劳多得。而且,无论是人为照旧绩效,都是看岗位、看事情量、看完成质量,反面职称挂钩”。从经济学假设来看,每小我私家都是“经济人”:要不要“铁饭碗”这种涉及到“我的后半生”的大事,每小我私家都市进行利益算计。在济南高新区的可预期革新方案中,如果小我私家考核优秀,所在的学校也能到达优秀级别,一年能多收入几万元。在看起来有些风险的“金饭碗”和旱涝保收但不温不火的“铁饭碗”之间,许多人的心理天平开始向“金饭碗”倾斜了。而且,更为要害的是,时代配景乐博娱乐和政策配景乐博娱乐正在发生变化,尤其是养老金“并轨”的政策革新——教师作为事业单元人员,与城镇企业职工相比曾颇有优势的退休养老保险模式发生改变,双轨制即将并轨。也就是说,企业和事业养老金差不多。因此,对于曾经更看重“未来钱”的公办教师队伍,看法会发生很大的改变——既然“未来钱”没有优势了,何不选择“现时钱”这一选项?所以,以前总担忧没有了体例乐博娱乐,就相当于把“铁饭碗”丢了,但在“铁饭碗”的含金量越来越低的情况下,更多人也就具备了接受虽然风险系数更高但含金量也更高的“金饭碗”的心理基础。

虽然,接纳绩效更强的“岗位治理”方式,对提高整体教师队伍积极性、提高当地教育的质量和水准,一定是好事。但将小我私家业绩和学校总体业绩捆绑考核的方式,可能会增加教师的功利思想,这一点应当引起注意。

济南高新区这项革新的效果,另有待视察。教育领域的革新关系到千家万户,其基本原则是不能违背教育纪律,既要让教师有更大的获得感,也要让学生和家长有更大的获得感。但无论如何,在新的时代配景乐博娱乐下,济南高新区勇敢地走出了法式很大的第一步。而中国的教育体制革新,不仅在“顶层设计”中阔步向前,也在一次又一次主动叩问自身命运的“下层探索”中实现着飞跃和突破。

(作者陈先哲,系华南师范大学教育科学学院副研究员)

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(责任编辑:林政伟)
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